1月9日，廣東省發(fā)改委、廣東省自然資源廳 廣東省生態(tài)環(huán)境廳、廣東省水利廳聯(lián)合印發(fā)《廣東省存量地面集中式光伏電站競爭性配置工作方案》。該方案對競爭性配置評分規(guī)則進行明確，分值滿分100分，由已支付資金比例得分與綜合效益評價得分構成。其中綜合效益評價得分滿分40分，由降低參與中長期市場電量比例和鼓勵配置儲能兩部分相加組成，若兩部分相加超過40分，按40分計。具體分值如下：
（一）已支付資金比例，滿分60分。2023年6月30日（含）前已支付資金額占項目總投資額的比例每增加1%，得0.6分，該項最高得60分；
（二）綜合效益評價，滿分40分。
1.降低參與中長期市場電量比例。項目單位承諾參與中長期市場的電量占上網(wǎng)電量的最高比例在100%的基礎上每減少1%，得0.4分，該項最高得40分；
2.鼓勵配置儲能。鼓勵項目單位自愿配置儲能，配置儲能容量占光伏發(fā)電項目1小時額定上網(wǎng)電量的比例每增加1%，得0.25分，該項最高得10分。
全文如下：
廣東省發(fā)展改革委 廣東省自然資源廳 廣東省生態(tài)環(huán)境廳 廣東省水利廳
關于印發(fā)《廣東省存量地面集中式光伏電站競爭性配置工作方案》的通知
粵發(fā)改能源〔2026〕14號
各地級以上市發(fā)展改革局（委）、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、林業(yè)局，惠州市能源和重點項目局，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局，廣東電力交易中心：
為妥善處理已備案且投入資金建設、但未納入省開發(fā)建設清單的地面集中式光伏電站開發(fā)建設問題，經(jīng)研究制定《廣東省存量地面集中式光伏電站競爭性配置工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
廣東省發(fā)展改革委 廣東省自然資源廳
廣東省生態(tài)環(huán)境廳 廣東省水利廳
2026年1月9日
廣東省存量地面集中式光伏電站
競爭性配置工作方案
我省人多地少、土地資源緊缺，不適宜發(fā)展地面集中式光伏。為妥善處理已備案且投入資金建設、但未納入《廣東省能源局關于下達2023年地面集中式光伏電站開發(fā)建設方案的通知》（粵能新能〔2023〕25號）的地面集中式光伏電站（以下簡稱“存量項目”）問題，制定本工作方案。
一、總體要求
結合國家及我省新能源上網(wǎng)電價市場化改革工作要求，堅持從嚴控制開發(fā)規(guī)模，通過競爭性配置和市場化機制優(yōu)選存量項目納入開發(fā)建設清單，促進企業(yè)理性投資。除納入省開發(fā)建設清單的項目外，全省不再新上地面集中式光伏電站，有關部門及電網(wǎng)企業(yè)不再辦理項目備案、用地、環(huán)評、水保、并網(wǎng)等相關手續(xù)。
二、參加競爭性配置條件
參加競爭性配置的存量項目，須同時滿足以下條件：
1.2023年6月30日（含）前已完成項目備案；
2.截至本工作方案印發(fā)日各項手續(xù)已齊備：已取得環(huán)境影響評價文件批復（或辦理環(huán)境影響登記表備案）、水土保持方案許可、光伏陣列用地選址意見、升壓站建設用地使用權，且已辦理升壓站建設用地規(guī)劃許可證（或符合國土空間規(guī)劃）。
三、競爭性配置評分規(guī)則
競爭性配置實行評分排序，分值滿分100分，由已支付資金比例得分與綜合效益評價得分構成。其中綜合效益評價得分滿分40分，由降低參與中長期市場電量比例和鼓勵配置儲能兩部分相加組成，若兩部分相加超過40分，按40分計。具體分值如下：
（一）已支付資金比例，滿分60分。2023年6月30日（含）前已支付資金額占項目總投資額的比例每增加1%，得0.6分，該項最高得60分；
（二）綜合效益評價，滿分40分。
1.降低參與中長期市場電量比例。項目單位承諾參與中長期市場的電量占上網(wǎng)電量的最高比例在100%的基礎上每減少1%，得0.4分，該項最高得40分；
2.鼓勵配置儲能。鼓勵項目單位自愿配置儲能，配置儲能容量占光伏發(fā)電項目1小時額定上網(wǎng)電量的比例每增加1%，得0.25分，該項最高得10分。
四、工作安排
對2023年6月30日（含）前各項手續(xù)齊備的項目，先行組織開展競爭性配置，按照競爭性配置得分從高到低排序后，截取總規(guī)模不超過150萬千瓦的項目納入存量項目開發(fā)建設清單；后續(xù)組織其他手續(xù)齊備的項目開展競爭性配置，截取總規(guī)模不超過500萬千瓦的項目納入存量項目開發(fā)建設清單。
（一）組織項目申報和初審。各地市能源主管部門組織存量項目申報（材料清單參考附件1，申報材料逐頁加蓋項目單位公章），對項目2023年6月30日（含）前已支付資金比例（附件2，計算規(guī)則見附件3）以及申報材料等進行初步審核，并會同生態(tài)環(huán)境、水利、自然資源（林業(yè)）等有關部門對項目手續(xù)齊備性和合規(guī)性進行審查，最后匯總形成符合競爭性配置條件的項目清單（附件4），連同項目申報材料一并報省發(fā)展改革委（省能源局）。對項目參與中長期市場最高電量比例承諾函（附件5）、配置儲能承諾函（附件6）、競爭性配置自評表（附件7）等材料，各地市能源主管部門無需審核，由項目單位密封后經(jīng)各地市能源主管部門統(tǒng)一報送省發(fā)展改革委（省能源局）。
（二）組織評分和排序。省發(fā)展改革委（省能源局）組織相關部門對參加競爭性配置項目進行復核，并組織專家或委托專業(yè)機構評分，按分值從高到低排序，截取相應規(guī)模項目納入存量項目開發(fā)建設清單。
（三）印發(fā)存量項目開發(fā)建設清單。省發(fā)展改革委（省能源局）將存量項目開發(fā)建設清單公示后予以印發(fā)。
五、有關要求
（一）各地市能源主管部門要提高站位，加強項目審核把關，同時督促項目單位認真落實承諾事項、依法依規(guī)開展項目建設，不得違反各行業(yè)法律法規(guī)要求。對虛報、瞞報，提供虛假信息及材料的項目單位，取消項目競爭性配置資格；如項目已納入存量項目開發(fā)建設清單，將其從清單內剔除；如項目已并網(wǎng)，電網(wǎng)公司將項目從電網(wǎng)解列。已納入存量項目開發(fā)建設清單的項目，應于兩年內實現(xiàn)全容量并網(wǎng)，逾期未并網(wǎng)容量不再支持建設，電網(wǎng)公司不予并網(wǎng)。
（二）廣東電力交易中心按月核實項目參與中長期市場電量比例，督促項目單位落實承諾事項。如項目簽訂的當月中長期合同電量占當月上網(wǎng)電量的比例超過承諾的最高電量比例，超出部分電量自愿按照當月月度集中競爭交易綜合價與日前市場統(tǒng)一結算點月度加權平均綜合價之差（為負置零）進行回收，回收的相關費用納入當月電費結算，由全體工商業(yè)用戶分享。
（三）電網(wǎng)企業(yè)核實確認項目單位落實配置儲能承諾事項，對未按承諾配置儲能的項目，電網(wǎng)公司不予并網(wǎng)、不予調度、不收購其電力電量。
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