中國電網(wǎng)正式進(jìn)入歷史性擴(kuò)張期。
1月15日，國家電網(wǎng)重磅宣布，“十五五”期間公司的固定資產(chǎn)投資規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到的4萬億元，較“十四五”投資增長40%，創(chuàng)歷史新高，將在其服務(wù)經(jīng)營區(qū)內(nèi)的風(fēng)光裝機(jī)容量年均新增2億千瓦左右。
國家電網(wǎng)這筆巨額投資，是在呼應(yīng)半個(gè)月前一份未來十年電網(wǎng)發(fā)展的頂層文件——1710號文，即《國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源〔2025〕1710號）。
這份文件提出了明確目標(biāo)，到2030年，將初步建成主干電網(wǎng)和配電網(wǎng)為基礎(chǔ)、智能微電網(wǎng)為補(bǔ)充的新型電網(wǎng)平臺。
并且對電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)提出了量化要求：新能源發(fā)電量占比將達(dá)到30%左右，接納分布式新能源能力達(dá)到9億千瓦，支撐超過4000萬臺充電基礎(chǔ)設(shè)施的電力需求。
這些具體數(shù)字，為國家電網(wǎng)的投資計(jì)劃提供了清晰的量化指引。
據(jù)了解，南方電網(wǎng)“十四五”期間的固定資產(chǎn)投資約7400億元，“十五五”期間或?qū)⑦_(dá)1萬億，那么，可以合理推測，“十五五”期間預(yù)計(jì)我國電網(wǎng)投資將超五萬億元。
如此大規(guī)模的電網(wǎng)投資，背后的原因究竟是什么？“十五五”期間電網(wǎng)投資主要投向哪里？哪些領(lǐng)域受益最大？
電網(wǎng)被逼到了極限
2025年，我國新能源裝機(jī)量占比逼近50%，但新能源發(fā)電量占比卻不到25%，實(shí)際發(fā)電量和裝機(jī)量存在巨大差距，最大的問題在于電網(wǎng)對新能源的接納能力不足。
要知道，國家提出的2035年36億千瓦風(fēng)光裝機(jī)目標(biāo)，也就是每年新增2億千瓦左右，面對這個(gè)目標(biāo)，新能源企業(yè)當(dāng)然欣喜，但電網(wǎng)就得頭疼了。
2025年我國風(fēng)光新能源裝機(jī)有望達(dá)到3.7億千瓦，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)大約是3億千瓦，然而，全國已有150多個(gè)地區(qū)因配電網(wǎng)承載能力不足，無法再接入新增分布式光伏項(xiàng)目，被稱為紅區(qū)。并網(wǎng)難這個(gè)問題已經(jīng)導(dǎo)致諸多地區(qū)光伏裝機(jī)幾近停擺。
除了新能源接入容量嚴(yán)重不足，電網(wǎng)消納新能源的系統(tǒng)成本也正顯著提升。
據(jù)北京電力交易中心總經(jīng)理、黨總支副書記謝開介紹，系統(tǒng)消納新能源成本在逐年上升，據(jù)測算新能源滲透率每提高1%，系統(tǒng)成本將增加1分/千瓦時(shí)左右。
國家電投經(jīng)研院曾表示，當(dāng)新能源電量滲透率超過15%以后，源于各種服務(wù)于系統(tǒng)的需求而疊加在新能源電量上的成本快速上升。新能源滲透率大約每提升5個(gè)百分點(diǎn)，度電系統(tǒng)成本將增加0.1元人民幣左右。
從國家電網(wǎng)《服務(wù)新能源發(fā)展報(bào)告2025》來看，目前，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)新能源滲透率(發(fā)電量占比)已達(dá)24.2%。以此粗略計(jì)算，目前新能源消納度電成本已接近0.3元。
要實(shí)現(xiàn)2035年風(fēng)電光伏總裝機(jī)36億千瓦這個(gè)目標(biāo)，必須先解決消納堵點(diǎn)。其實(shí)，這個(gè)政策信號在2025年已初現(xiàn)端倪。
2025年9月12日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于完善價(jià)格機(jī)制促進(jìn)新能源發(fā)電就近消納的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2025〕1192號）；
11月10日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)新能源消納和調(diào)控的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源〔2025〕1360號）；
再到“十五五”能源發(fā)展規(guī)劃實(shí)施路徑，這些政策都在促進(jìn)解決新能源消納和供需錯(cuò)配的問題。
不過，最關(guān)鍵的一環(huán)依然在電網(wǎng)本身。
主配微網(wǎng)架構(gòu)重構(gòu)
1710號文首先對電網(wǎng)系統(tǒng)作出顛覆性重新定位——主配微網(wǎng)協(xié)同的新型電網(wǎng)平臺，打破了傳統(tǒng)單一大電網(wǎng)主導(dǎo)的格局，構(gòu)建起三級協(xié)同機(jī)制，成為1710文最核心的制度創(chuàng)新之一。
同時(shí)，1710號文提出了2030年和2035年兩大階段發(fā)展目標(biāo)，以及清晰的戰(zhàn)略推進(jìn)路徑。
主干電網(wǎng)改革要推進(jìn)跨省跨區(qū)輸電通道規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化提升電網(wǎng)主干網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，促進(jìn)備用容量和可調(diào)節(jié)資源共享。這意味著，儲(chǔ)能作為靈活性調(diào)節(jié)資源，跨區(qū)域調(diào)度共享將更加頻繁，充分提升利用率。
這正是實(shí)現(xiàn)2030年西電東送規(guī)模達(dá)到4.2億千瓦，省間互濟(jì)能力達(dá)到4000萬千瓦的目標(biāo)的關(guān)鍵所在。
配電網(wǎng)要加快構(gòu)建新型配電系統(tǒng)，適度超前規(guī)劃變配電設(shè)施布局，推進(jìn)配電網(wǎng)柔性化、智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)從傳統(tǒng)無源單向輻射網(wǎng)絡(luò)向有源雙向交互系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，支持建設(shè)分布式獨(dú)立儲(chǔ)能和電網(wǎng)替代型儲(chǔ)能，提升配電網(wǎng)與各類并網(wǎng)電力新業(yè)態(tài)的交互水平。
這表明，分布式獨(dú)立儲(chǔ)能和電網(wǎng)替代型儲(chǔ)能，以及配電網(wǎng)智能調(diào)度，將成為提升配電網(wǎng)的新能源發(fā)電接納能力的核心支撐。
智能微電網(wǎng)則要因地制宜規(guī)劃建設(shè)，兼顧效率和公平，提升智能微電網(wǎng)內(nèi)部源網(wǎng)荷儲(chǔ)各要素智能化調(diào)控能力和運(yùn)行匹配度，逐步提升新能源自發(fā)自用比例。支持智能微電網(wǎng)在平等承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和安全責(zé)任的前提下，實(shí)現(xiàn)靈活并網(wǎng)和離網(wǎng)運(yùn)行。
1710號文首次明確了智能微電網(wǎng)的主體地位，智能微電網(wǎng)作為具有自平衡和自調(diào)節(jié)能力的電力新業(yè)態(tài)載體，促進(jìn)新能源就近開發(fā)、就地消納，提升偏遠(yuǎn)地區(qū)和電網(wǎng)末端供電可靠水平，從源頭減少波動(dòng)性向主網(wǎng)傳導(dǎo)。
這一變革將激活海量分布式資源，推動(dòng)新能源消納模式從“集中外送”向“就地平衡”轉(zhuǎn)型。
此外，1710號文還明確提到，加大電網(wǎng)投資力度，適度超前開展電網(wǎng)投資建設(shè)，加大存量電網(wǎng)改造升級力度，保障新型電力系統(tǒng)建設(shè)。鼓勵(lì)符合條件的民間資本參與電網(wǎng)投資建設(shè)。
萬億投資流向哪里？
結(jié)合1710號文和國網(wǎng)“十五五”投資規(guī)劃來看，未來5～10年電網(wǎng)投資主要聚焦在這幾大核心技術(shù)領(lǐng)域：
一是配電網(wǎng)改革相關(guān)的分布式獨(dú)立儲(chǔ)能和電網(wǎng)替代型儲(chǔ)能。
要知道，國家電網(wǎng)公司“十四五”期間的配電網(wǎng)建設(shè)投資超1.2萬億元,占電網(wǎng)建設(shè)總投資的60%以上，配電網(wǎng)投資必然還是“大頭”。
除了配電變壓器擴(kuò)建，還需要儲(chǔ)能替代部分電網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“以儲(chǔ)緩建、以儲(chǔ)代建”。
尤其是構(gòu)網(wǎng)型技術(shù)，包括構(gòu)網(wǎng)型逆變器、儲(chǔ)能，為新能源高比例接入提供物理基礎(chǔ)。
構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能不僅提升系統(tǒng)慣量響應(yīng)能力，還可通過快速調(diào)頻、電壓支撐等功能增強(qiáng)局部電網(wǎng)穩(wěn)定性，成為解決新能源接入引發(fā)的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定問題的關(guān)鍵手段，將在十五五期間迎來大規(guī)模應(yīng)用。
目前，包括陽光電源、華為數(shù)字能源、科華數(shù)能、上能電氣、特變電工新能源、明陽瑞源、中車株洲所、南瑞繼保等頭部企業(yè)構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能已在多個(gè)場景中實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地，具備規(guī)模化應(yīng)用能力。
在1710號文明文規(guī)定措施之外，更重要的是，電網(wǎng)對儲(chǔ)能的調(diào)用需求剛性凸顯，儲(chǔ)能收益將迎來大幅提升。
二是智能微電網(wǎng)建設(shè)相關(guān)的多能互補(bǔ)與協(xié)同控制技術(shù)和微電網(wǎng)整體解決方案。
智能微電網(wǎng)通過電、熱、冷、氣等多種能源形式的梯級利用與優(yōu)化調(diào)度，提升整體能效水平，形成源-網(wǎng)-荷-儲(chǔ)深度互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。
而多能協(xié)同調(diào)度控制系統(tǒng)的技術(shù)底座在于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的預(yù)測與實(shí)時(shí)優(yōu)化算法，實(shí)現(xiàn)對微電網(wǎng)內(nèi)部能量流的精準(zhǔn)感知、動(dòng)態(tài)平衡，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行電力市場交易、需求側(cè)響應(yīng)和輔助服務(wù)交易等。
此前工商業(yè)儲(chǔ)能的運(yùn)營主要聚焦于簡單的峰谷套利模式，難以滿足日益復(fù)雜的用能需求和電網(wǎng)互動(dòng)要求。
部份工商業(yè)儲(chǔ)能設(shè)備企業(yè)已率轉(zhuǎn)向綜合能源服務(wù)商，包括融和元儲(chǔ)、為恒智能、奇點(diǎn)能源、陽光電源、天合光能、遠(yuǎn)景儲(chǔ)能、精控能源（隆基）、弘正儲(chǔ)能、采日能源、利星能等企業(yè)已率先布局，運(yùn)營資產(chǎn)規(guī)模居前。
三是主干電網(wǎng)升級相關(guān)的特高壓、直流組網(wǎng)技術(shù)和電網(wǎng)調(diào)控技術(shù)。
實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離、大功率傳輸，可有效解決跨區(qū)域輸電走廊緊張問題，提升能源基地外送能力與受端電網(wǎng)接納水平，保障電力穩(wěn)定輸出，是西電東送與海上風(fēng)電并網(wǎng)的關(guān)鍵支撐。
要建設(shè)綜合智能感知、集中分析決策、分布監(jiān)視控制、云邊高效協(xié)同的電力調(diào)度控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)多元海量資源協(xié)同優(yōu)化調(diào)度，關(guān)鍵在于將人工智能技術(shù)和數(shù)字化技術(shù)充分融入電網(wǎng)平臺。
包括國電南瑞、許繼電氣、特變電工、中國西電、平高電氣、思源電氣等電網(wǎng)電氣設(shè)備制造商正轉(zhuǎn)向數(shù)字化與系統(tǒng)級解決方案的深度融合。
1710號文件作為未來十年電網(wǎng)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，其核心邏輯是構(gòu)建適配新能源高比例發(fā)展的新型電力系統(tǒng)，通過架構(gòu)重構(gòu)、機(jī)制變革、技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)從傳統(tǒng)輸配載體向新型平臺樞紐的轉(zhuǎn)型。
高工儲(chǔ)能認(rèn)為，1710號文將吸引海量投資與技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)儲(chǔ)能與智能微電網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展?？梢灶A(yù)見，在明確的頂層設(shè)計(jì)與5萬億元巨額資本投入的雙重驅(qū)動(dòng)下，中國電網(wǎng)正迎來一場歷史性的深刻變革。
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