2026年政府工作提出,實施超大規(guī)模智算集群、算電協(xié)同等新基建工程,以及著力構建新型電力系統(tǒng),加快智能電網(wǎng)建設,發(fā)展新型儲能,擴大綠電應用。
3月14日發(fā)表的國家發(fā)改委《關于2025年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2026年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》中明確提出,將“拓展多用戶綠電直連新模式,支持國家布局的算力設施因地制宜發(fā)展綠電直連?!?/p>
作為重點耗能行業(yè),近年來在國家“東數(shù)西算”和“數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展”等政策指引下,“算力+綠電”協(xié)同的發(fā)展模式逐漸清晰。在“十五五”開局之年,算電協(xié)同、新型儲能、綠電直連被頻繁提及并成為政策重點支持方向,預示著未來幾年高耗能行業(yè)的綠色轉型需求將與綠電深度捆綁,而我國新能源ROD(Renewable energy-Oriented Development)模式也將成為支撐新型電力系統(tǒng)建設和“雙碳”目標實現(xiàn)的強力驅動。
聚焦終端電力綠色需求
截至2025年底,全國風光裝機超18億千瓦,占比全國電力總裝機的47%,2025年全年風光發(fā)電量超過2.3萬億千瓦時,同比增長25%??杉幢忝磕臧l(fā)電量都在增長,2025年全國風電利用率卻同比降低1.6%,顯示出棄風形勢仍然嚴峻。如何依托經濟發(fā)展低碳轉型需求進一步拓寬風電消納渠道,將風電價格洼地轉化為價值高地,成為行業(yè)發(fā)展的燃眉之急。
從接連發(fā)布的新能源規(guī)劃政策來看,風電聚焦兩大體系下的綠電需求顯得尤為重要。
首先是聚焦終端電力消費綠色需求?!笆逦濉币?guī)劃重點提出:提高終端用能電氣化水平,推動能源消費綠色化低碳化。這意味著在清潔供熱、算力、氫氨醇、化工等高載能行業(yè),推動其與綠電產業(yè)的協(xié)同發(fā)展,將成為未來重要的可再生能源消納模式。
有了模式,下一步就是路徑。當前,國家正以零碳園區(qū)為主要載體,以綠電直連為主要路徑進行一系列部署。
2025年12月,國家發(fā)改委、工信廳、國家能源局三部委發(fā)布《國家級零碳園區(qū)建設名單(第一批)》,確定了52個國家級零碳園區(qū)。而根據(jù)國家能源局2026年2月份的數(shù)據(jù),目前全國有84個綠電直連項目已完成審批,新能源總裝機規(guī)模3259萬千瓦。
同時,近年來國家持續(xù)引導電解鋁、工業(yè)硅等高載能產業(yè)向西部等新能源裝機富裕的區(qū)域轉移。CWEA數(shù)據(jù)顯示,結合當前高排放省份需壓減轉移的產能,以及行業(yè)政策與趨勢下的轉移比例,預測到2030年,電解鋁產業(yè)轉移可能帶來40-45GW的風電裝機需求。
“算電協(xié)同”對未來綠電的需求則更為巨大,根據(jù)CWEA調研,到2030年,中國數(shù)據(jù)中?數(shù)量將超過3300萬架,未來五年新增年用電量超過3800億千瓦時。如果這些增量用電全部用風電的話,則需要175GW的風電裝機才能滿足。
在綠色算力領域,2025年有兩個非常典型的案例。一是?全國首個數(shù)據(jù)中心綠電直連源網(wǎng)荷儲一體化項目——中金數(shù)據(jù)烏蘭察布低碳算力基地源網(wǎng)荷儲一體化項目的成功投運,以?20萬千瓦風電、10萬千瓦光伏以及4.5萬千瓦/180兆瓦時的儲能裝置構建起穩(wěn)定的綠色能源供應系統(tǒng)。成為綠色算力關鍵示范工程?的同時,對“東數(shù)西算”國家戰(zhàn)略提供了重要支撐。
另一個是哈密(伊吾)算力創(chuàng)新示范區(qū),該項目同樣以240MW風電,280MW光伏,配置15%/ 2?時儲能搭建穩(wěn)定綠電供應體系,達成年耗電量的60%為綠電直供,綜合電價0.3元/千瓦時的示范應用成效。
此外,化工、航運綠色轉型背景下的氫、氨、醇等綠色原材料及綠色燃料市場,同樣是綠電價值躍升的重要突破口。自航運巨頭馬士基宣布采購大型甲醇雙動力船舶以來,全球綠色甲醇供應鏈便循著低價綠電的線索,逐步延伸至中國市場。2023年,馬士基與金風科技簽署年產50萬噸綠色甲醇燃料供應協(xié)議;2024年,馬士基再次與隆基綠能達成生物甲醇長期承購協(xié)議。2025年,馬士基旗下Vioneo宣布將在中國建設綠色塑料工廠,該工廠旨在把生物基甲醇轉化為聚乙烯和聚丙烯,以推動綠醇成為未來重要的化工原料。
鄉(xiāng)村振興下的綠色能源
除終端綠電需求之外,鄉(xiāng)村振興體系下的分布式能源、綠色供暖等模式也是賦能綠電轉向價值高地極為重要的探索路徑。
根據(jù)《中國清潔供熱產業(yè)發(fā)展報告(2024)》顯示,我國北方地區(qū)供熱總面積約245億平方米(城鎮(zhèn)供熱面積175億平方米,農村供熱面積70億平方米),其中清潔供熱面積186億平方米,清潔供熱率為76%。
經筆者查詢,所謂清潔供熱,多為利用天然氣、電、地熱、生物質能等清潔能源的方式。正如專家在日前召開的第五屆風電運維技改研討會上表示,目前綠電產生的商品熱,這一模式路徑尚未得到充分的應用和發(fā)展。風光等綠電供暖仍然任重而道遠。
2015年,國家能源局綜合司發(fā)布《關于開展風電清潔供暖工作的通知》,《通知》特別指出“通過吉林、內蒙古等地的示范項目建設,已經具備了推廣應用的技術條件”,這標志著風電清潔供暖從早期的局部示范階段,進入了在北方地區(qū)有組織、有目標地推廣階段。
綠電供暖較為成功的案例當屬國家電投山西靈丘風電供暖項目,該項目風電總裝機40萬千瓦,采用?固體蓄熱電鍋爐?,利用夜間棄風電量加熱蓄熱磚,儲熱后24小時恒溫供熱,供熱面積超80萬平方米,實現(xiàn)“棄風消納+民生保障+減排”三贏?目標。
同時,以分布式光伏、分散式風電、分布式生物質為主的分布式能源建設,也正成為鄉(xiāng)村振興下綠電市場開拓的創(chuàng)新模式。
事實上,無論是綠電直連、源網(wǎng)荷儲一體化,還是分布式能源建設,都屬于以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)框架下的不同電力單元。在剛剛閉幕的第五屆風電運維技改大會上,行業(yè)專家指出,我國近期的新能源政策均旨在引導電力系統(tǒng)架構的重建,特別是在136號文發(fā)布后,源網(wǎng)荷儲一體化、綠電直連、智能微電網(wǎng)、零碳園區(qū)等舉措,都是圍繞這一架構設計開展的探索。因而風電領域的創(chuàng)新發(fā)展,都應順應以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設需求,也只有在這一框架下,風電才能找到更適配的發(fā)展模式與新機遇。

當前,受工業(yè)、電動汽車、數(shù)據(jù)中心等行業(yè)用電量增長的推動,全球電力需求正呈現(xiàn)強勁增長態(tài)勢。國際能源署報告預測,從當前至2030年,全球電力需求年均增速將達3.6%,而過去10年的年均增長率為2.8%。然而,持續(xù)的政治動蕩與地緣沖突局勢,又導致能源自主安全管控的不斷收緊,形成了較為割裂的局面。無論如何,建設綠色安全的能源供應體系、減少對化石能源的依賴,正為以風電為代表的可再生能源帶來又一次歷史機遇。